广东金融出拳整治“内卷式”竞争
金融业“内卷化”由来已久,广东存在低价、同质、无序竞争等问题。上半年,广东金融重拳整治行业乱象,包括印发了银行业保险业“内卷式”竞争负面清单,指导行业协会研究制定反不正当竞争自律公约等。一场关于有序竞争的新治理,率先在全国为金融系统性“恶性竞争”踩下刹车,不仅直击行业痛点,也为全国提供了治理思路。
系列努力取得了进展。今年以来,银行业净息差降幅有所收窄,保险“报行合一”显效,银保业务手续费及佣金规模较2024年同期压降5%。
金融“反内卷”的逻辑,在政策层面已悄然铺垫。从央行频繁释放“稳利率、控风险”的信号,到金融监管总局出台降低保险预定利率政策、遏制部分中小公司抬高预定利率抢占市场份额等,一系列政策组合拳,正在为金融行业划定边界,引导其回归本源。
“1”是监管部门出台负面清单,明确哪些“内卷式”竞争坚决不允许。比如,银行业不得搞变相高息揽储,不得设置短期冲量考核,不得以价低者得、盲目放贷抢客户,必须回归风险定价原则。保险业也同步梳理出财险和人身险领域14个项目负面清单。负面清单犹如红线,将“卷”的路径堵住,把“卷”的后果写清楚,让行业从“不能做”到“不敢做”。
“3”是行业协会发布自律公约、倡议书和承诺书,引导机构主动对照、签字背书、落实到底。《广东银行业反不正当竞争自律公约(2025版)》聚焦银行业近年来常见的不规范经营问题,从考核机制、定价行为、返佣返利、市场交易、公平营销、业务投放、中介合作和数据治理八个方面,提出一系列倡导性与禁止性条款,旨在划定竞争边界、提升服务质效、守住风险底线。《广东保险业反不正当竞争自律公约(2025版)》聚焦当前保险行业中突出的价格战、误导销售、过度考核等问题,从费用管理、业务规范、考核机制、产品服务、行业自律等方面提出规范要求,涵盖渠道佣金、销售行为、人员管理、差异化创新和监督机制等重点内容,旨在遏制恶性竞争,推动保险回归保障本源、实现高质量发展。
“N”是根据不同业务领域细化治理,例如,下一阶段将在车险、消费贷、汽车金融等领域针对返佣、虚列费用等问题启动专项治理。
“广东的探索在于,不是头疼医头脚疼医脚,而是从根本上重塑市场参与者的行为逻辑。”一名业内人士认为,靠大家共同认可的“契约精神”来守住底线,信任成本更低,执行阻力也更小。
在招联首席研究员董希淼看来,金融大省广东的这步金融“反内卷”先手棋,将有助于推动形成多层次、广覆盖、有差异的金融机构体系,让各类机构从金融市场和客户需求出发,立足各自功能定位和资源禀赋,为不同客户群体提供差异化的产品和服务,不断提升稳健发展能力和服务实体经济能力。
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